2016上海17个婚产假热点问题 市卫生计生委权威解答

　　1、今年1月1日至2月29日结婚、生孩子的，能否享受新政策规定的待遇?

　　答：在2016年1月1日至2月29日期间，已经办理结婚登记手续、生育子女的，可以按照《修正案》的规定，补休相关的增加婚假、生育假、配偶陪产假。

　　2、增加的这些假期，遇到法定节假日是否顺延?

　　答：增加婚假、生育假、配偶陪产假的使用与原来晚婚假、晚育假和晚育护理假的方式一样。(1)“增加婚假7天”一般应当与婚假合并连续使用(包括双休日)，遇法定节假日顺延。(2)“生育假30天”一般应当与产假合并连续使用(包括双休日)，遇法定节假日顺延。

　　(3)“配偶陪产假10天”应当在产妇产假期间使用(包括双休日)，遇法定节假日顺延。

　　3、剖腹产增加的假期还有吗?

　　答：原来规定中的相关政策未作调整，也就是说，女职工生育时，难产(包括剖宫产、产钳、臀位助产等)的增加产假15天;生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加产假15天。

　　4、配偶陪产假期间的工资，按照什么标准发放?

　　答：按照《上海市企业工资支付办法》的规定，工资是指用人单位根据国家和本市的规定，以货币形式支付给劳动者的报酬，即列入工资总额统计的货币收入。《修正案》规定“配偶陪产假期间的工资，按照本人正常出勤应得的工资发给”，主要是强调用人单位应当在男方享受配偶陪产假期间，按照全勤的标准向男方发给工资，不应作为缺勤而扣减工资。

　　5、在沪流动人口能否享受到新政策规定的假期?答：按照国家和本市关于流动人口计划生育的相关规定，在沪就业的流动人口可以按照本市有关规定享受相应的休假。

　　婚假、配偶陪产假为何如此规定?

　　6、为什么将配偶陪产假规定为10天?

　　答：《修正案》将男方享受的配偶陪产假规定为10天，主要是基于以下考虑：一是原《条例》规定的晚育护理假只有3天，社会普遍认为较短。现在一般顺产妇女的住院时间为4天左右，剖宫产的住院时间为7天左右，客观上需要对配偶陪产假适当延长。

　　二是全面两孩政策实施后，高龄孕产妇可能会显著增加，生育期间需要更多的照护。

　　三是考虑了用人单位的社会责任。作为生育妇女配偶的用人单位，也应当承担相应的社会责任，具体方式是规定，配偶陪产假期间的工资，由用人单位按照正常出勤发给。要求用人单位履行社会责任的同时，也需要考虑其负担问题。如果配偶陪产假规定过长，可能会加重用人单位负担。

　　综合以上因素，根据大多数意见，《修正案》规定，男方享受的配偶陪产假为10天。

　　7、增加婚假7天的原因是什么?

　　答：在原来国家鼓励晚婚的政策导向下，原《条例》规定了7天的晚婚假。实施全面两孩政策以后，为了保持婚假总天数的连续性，根据国家卫生计生委关于婚假天数不做减法的指导精神，《修正案》将“晚婚假”调整为“增加婚假”，有利于保持福利措施的延续性。因此，《修正案》将原《条例》规定的晚婚假7天调整为：符合法律规定结婚的公民，除享受国家规定的婚假外，增加婚假7天。

　　生育政策中有哪些要注意的?8、生育第二个子女是否还需要审批?答：双方均为上海市户籍的夫妻，或者是一方为上海市户籍的夫妻，其生育政策可以适用本市的规定。

　　双方合计子女数只有一个的夫妻，可以自主安排生育第二个子女，不需要办理再生育审批手续。具体包括两种情形：(1)婚前双方均未生育过子女、婚后共同生育了一个子女的夫妻;(2)一方婚前未生育过子女，另一方婚前生育过一个子女的夫妻。

　　9、哪些情况可以生育第三个子女?

　　答：双方均为上海市户籍的夫妻，或者是一方为上海市户籍的夫妻，其生育政策可以适用本市的规定。

　　双方合计已有两个或者两个以上子女的夫妻，如果要求再生育的，必须符合法律法规规定的条件，并应当办理再生育审批手续。《修正案》规定了3种可以再生育的情形：(1)一方婚前未生育过子女，一方婚前已生育过一个子女，且双方婚后共同生育一个子女的;(2)双方婚前合计生育两个及以上子女，且没有共同生育子女的;(3)双方婚前均未生育过子女，婚后共同生育了两个子女，其中一个子女经区、县或者市病残儿医学鉴定机构鉴定为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的。

　　同时，考虑到其他特殊的再生育情形，立法难以穷尽，需要进一步论证，为此，《修正案》规定，因其他特殊情况可以再生育的条件，由市政府另行规定。

　　10、“其他特殊再生育情形”是指那些?答：《修正案》所规定的3种再生育条件，已经考虑到了绝大多数家庭的生育需求，但是，在实际生活中家庭的情况特别是再婚家庭的情况十分复杂，有些特殊情况再生育条件在目前难以穷尽，需要在今后政策执行中逐步积累，并加以研究论证。

　　比如：(1)初婚夫妻生育了一对三胞胎，三个孩子均属于非遗传性残疾。(2)再婚夫妻经审批再生育了一个子女，但是该子女属于非遗传性残疾。所以，《修正案》规定其他特殊再生育情形，由市政府另行规定。