上海困难残疾人生活补贴申请指南

　　补贴对象的条件和标准

　　具有本市户籍、持本市核发的《中华人民共和国残疾人证》（以下简称“残疾人证”）的残疾人，属于以下范围的，可对应申请其中一项困难残疾人生活补贴：

　　1、本市重残无业人员、低保家庭中的残疾人，补贴标准统一为每人每月410元。

　　2、本市低收入家庭中的残疾人，补贴标准为每人每月290元。

　　困难残疾人生活补贴含本市低收入残疾人家庭生活用电、水、气、暖等费用补贴。

　　残疾人申请困难残疾人生活补贴，应当符合本市社会救助有关认定标准。

　　申请发放流程

　　（一）申请。

　　困难残疾人生活补贴以自愿申请为原则。残疾人本人可以通过街道（乡镇）社区事务受理服务中心或本市“一网通办”政务服务平台、移动端（如“随申办”APP、“随申办”微信小程序、“随申办”支付宝小程序等）、自助终端等渠道提出申请，填写《上海市困难残疾人生活补贴申请审核表》，并提供身份证、户口簿和残疾人证原件和复印件，三类证件能通过调用电子证照等信息共享交换途径获取的，免于提交实体证件。

　　困难残疾人生活补贴由监护人或代理人办理申请手续的，一般应当通过社区事务受理服务中心办理，并提供监护人或代理人身份证原件和复印件，代理人还应当提交委托书。

　　需要进行经济状况核对的，应当按照本市低保、低收入有关办法进行认定。

　　（二）受理。

　　社区事务受理服务中心负责接收申请材料，对申请材料齐全、符合规定形式的，应当及时受理并出具《受理告知单》；材料不齐全或不符合规定形式的，应当一次性通知申请人补正；补正后仍不符合要求的，应当出具《不予受理决定书》，并说明理由。残疾人通过本市“一网通办”政务服务平台、移动端、自助终端等渠道提出申请的，受理结果通过对应的线上渠道进行反馈。

　　社区事务受理服务中心自受理申请之日起的3个工作日内完成对申请人信息的核对，并在《上海市困难残疾人生活补贴申请审核表》（以下简称“审核表”）上提出意见。

　　（三）初审。

　　社区事务受理服务中心将审核表递交所在街道办事处（乡镇人民政府）（以下简称“街道（乡镇）”）进行初审，街道（乡镇）在5个工作日内提出初审意见，报所在区残联进行审核。

　　（四）审核。

　　区残联自收到街道（乡镇）提交的审核表后，在3个工作日内作出审核意见，并送区民政局审定。

　　（五）审定。

　　区民政局自收到审核材料起3个工作日内作出审定意见。审定结束后，审核表等材料返还至街道（乡镇）。

　　补贴资格审定合格的，区民政局出具《准予补贴通知书》，将审定结果通知街道（乡镇），由街道（乡镇）及时告知申请人，并通知申请人提供金融机构账户；审定未通过的，出具《不予补贴通知书》并及时告知申请人。

　　（六）发放。

　　困难残疾人生活补贴纳入“上海市民政资金内控监管平台”进行资金审核发放。街道（乡镇）每月通过上海市残疾人两项补贴发放业务管理系统（以下简称“业务系统”）形成《上海市困难残疾人生活补贴审核汇总表》，相关资金审核发放流程按照《上海市民政局关于做好2022年起本市残疾人两项补贴资金发放工作的通知》（沪民残福发〔2021〕11号）执行。区民政局于每月10日前将补贴资金通过金融机构存入残疾人账户。对补贴资格审定合格的残疾人自递交申请当月计发补贴。

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