国家出入境管理局发布出入境证件简明手册 附全文解析
导语 近日，国家移民管理局对外发布了《出入境证件简明手册》(以下简称《手册》)，持续推动出入境证件便利化应用事项全面落实落地。
关于通行证号码你需要知道的是：
港澳居民来往内地通行证，大家俗称“回乡证”，是港澳居民在内地的身份证明，证件号码像内地居民身份证号码一样，都是唯一终身号。
首次申请地在香港的，港澳居民来往内地通行证号码的生成规则是，“H”+8位阿拉伯数字;首次申请地在澳门的，港澳居民来往内地通行证号码的生成规则是，“M”+8位阿拉伯数字。
需要注意的是：
港澳居民来往内地通行证的正面视读区“证件号码”后，有一栏两位数的“换证次数”，通常会跟在9位证件号码的后面。申请人曾持有1999版通行证的，在证件背面会加注曾持证信息。
港澳居民来往内地通行证(反面)
关于签发机关需要说明的是：
1999版港澳居民来往内地通行证(最后一批证件有效期至2022年12月)，由广东省公安厅签发。
2013年1月至2019年5月，港澳居民来往内地通行证的签发机关为公安部出入境管理局;自2019年6月起，港澳居民来往内地通行证签发机关调整为中华人民共和国出入境管理局。
港澳居民来往内地通行证
5、台湾居民来往大陆通行证
台湾居民来往大陆通行证
台湾居民来往大陆通行证的持有人是：
台湾居民来往大陆通行证的签发对象为居住在台湾地区的中国公民。
关于通行证号码你需要知道的是：
台湾居民来往大陆通行证，大家俗称“台胞证”，是台湾居民在大陆的身份证明，证件号码像内地居民身份证号码一样，都是唯一终身号。
台湾居民来往大陆通行证号码由8位阿拉伯数字组成。
需要注意的是：
台湾居民来往大陆通行证的正面视读区“证件号码”后，有一栏两位数的“签发次数”。申请人曾持有旧版台胞证的，在证件背面会加注曾持证信息(其号码前8位均为**** ****)。
台湾居民来往大陆通行证(反面)
关于签发机关需要说明的是：
旧版的台湾居民来往大陆通行证(最后一批证件有效期至2020年9月)、2015版台湾居民来往大陆通行证(2019年2月前签发的)的签发机关，均为公安部出入境管理局。
旧版的台湾居民来往大陆通行证
2019年4月起，台湾居民来往大陆通行证签发机关调整为中华人民共和国出入境管理局。
台湾居民来往大陆通行证
出入境证件不仅可以在通关时使用，对于港澳居民和华侨等人员来说，出入境证件还可以作为其在境内学习、工作、生活的身份证明文件。
但在实际使用中，因为出入境证件在识别、鉴定、认证等环节的问题，出入境证件的身份证明作用一直未能很好地发挥出来，成了小伙伴们在使用出入境证件办理各类事务过程中的“堵点”和“痛点”。
为切实解决港澳居民、华侨等人员在境内办理各类事务使用出入境证件时的不便问题，国家移民管理局坚持目标和问题导向，充分利用出入境证件数据资源，于2019年初建立了出入境证件身份认证平台。
平台上线后，港澳居民、华侨等小伙伴们借助平台的“实名、实人、实证”认证功能，在住宿、交通、电信、金融、人社、教育、求职、卫生医疗、财税、交管、市场监管等领域使用出入境证件时，可享受与内地居民使用身份证同等的便利。
实名认证：
认证平台对当事人的姓名、证件号码以及出生日期等文本信息进行一致性核验，反馈是或者否的结果。
实人认证：
实人认证，认证平台对当事人现场照片与保存的制证照片进行比对，反馈是或者否的结果。
证件电子信息识读(实证认证)：
将识读设备连接认证平台，对出入境证件进行识读，获取证件电子信息。
为规范认证平台的接入使用，国家移民管理局于2019年9月11日出台了《出入境证件身份认证管理办法(试行)》，其中规定了使用单位的资质条件、材料种类、接入流程。为便利政府部门、企事业等使用单位接入认证平台，国家移民管理局研发建设了出入境证件身份认证用户管理系统(www.nia.gov.cn)，实现了用户注册、材料提交、进度查询、材料审核全程在线办理。
关于“实证认证”需要说明的是，各行业服务前端(窗口、柜台)在验证时，需使用专用识读设备和识读服务器读取证件电子信息，并与认证平台建立安全链接。 具有拍照和近场通信(NFC)功能的智能终端(自助设备)，可安装国家移民管理局研发的“出入境证件实证认证软件”，通过“拍照后贴近证件芯片区，读取证件电子信息”的方式，对证件真伪进行验证。使用单位可在国家移民管理局官方网站、出入境证件身份认证用户管理系统等平台下载并免费使用认证软件。
