盐田首个城中村改造动工
城旧村改造“抓重点搞试点攻难点”
盐田首个城中村改造动工
日前，盐田区首个城中村改造项目——暗径东村整体拆建工程正式动工。盐田区积极实施精品战略和特色提升战略，不断加大旧城旧村的改造步伐，加强了旧改的组织领导和资金投入，采取了一系列有力措施，全力推动旧城旧村改造工作，取得较大进展。目前，鹏湾工业区拆迁、中英街、深盐路等街景改造已圆满完成，盐田三村、四村及西山吓村整体搬迁进入实质性阶段。
建立健全体制机制旧改专项资金增至3000万
由于历史原因，盐田区城区面貌和基础设施建设相当落后，为了加快盐田旧城旧村改造步伐，从根本上改善城区面貌，盐田区首先加强了对旧改工作的组织领导和资金投入，成立了旧改工作专门机构。2006年4月，按市政府统一要求，将“区旧城旧村改造办公室”更名为“区城中村（旧村）改造办公室”，加挂“区重建局牌子”，为区政府直属正处级行政事务单位。各街道办事处也相应成立旧改工作机构，指定专人负责旧改事务。
同时，盐田区还成立了旧改工作领导小组，由区长担任组长、常务副区长担任副组长，定期召开例会，及时研究解决旧城旧村改造过程中出现的重大问题。设立了旧改专项资金。2005年从区土地开发资金中拨出2000万元，2006年增至3000万元，专门用于旧改项目的可行性研究、规划设计和必要的市政、公共配套设施建设以及旧房收购等，同时也给各街道旧改机构安排了专项资金。
盐田区委、区政府一直把旧改摆在重要的议事日程上，作为一项中心工作来抓，区委书记、区长和区人大、区政协主要领导经常深入街道和股份公司现场调研，指导和部署旧改工作，直接面向原居民做好政策宣传和思想发动工作；区人大组织相关人员到珠海等地专程考察城中村改造情况，并及时跟踪了解和检查督促旧改工作，区政协还就城中村改造进行了专题调研，并提出了对策性建议；各街道和有关部门也大力支持并密切配合旧改工作，各股份合作公司和相关社区积极协助做好原居民思想工作，促进了全区旧改工作的顺利开展。
抓重点搞试点攻难点以点带面推进旧改工作
盐田区城改办成立后，在区委、区政府的统一部署下，积极对全区的旧城旧村情况进行摸底调查，解决旧改中存在的突出问题，并按照区委、区政府提出的“成熟一个，改造一个；改造一个，成功一个”的总体要求，以盐田三村、四村及西山吓村整体搬迁为重点，以暗径东村改造为突破口，强力推进旧改工作。
抓住重点，强力推进盐田三村、四村及西山吓村整体搬迁。整体搬迁涉及13个自然村，超过1000户原居民，占地约27万平方米，需拆除现有房屋50余万平方米，预计投资超过30亿元，可以说是盐田区的“三峡移民”工程。盐田区力求站在战略高度，组织开展了群众宣传发动、开发模式研究、安置用地及资金落实、计划立项、环评、房屋拆迁查丈、拆赔方案研究、详细蓝图及建筑设计方案编制等大量的前期工作。
搞好试点，强力推进暗径东村改造。为了探索经验，盐田区城改办选择了地理位置较好、面积较小、条件相对成熟的暗径东村作为改造试点，通过大量深入细致的工作，使得绝大多数原居民同意引进开发商合作改造，尊重原居民意愿，对原居民代表投票选出的开发商严格把关。目前，已有80％以上拆迁户签订拆迁补偿协议，并已申请拆迁许可证。10月18日，正式开始首期房屋拆迁。暗径东村改造先行先试，较好地发挥了示范作用，有利推动了全区城中村改造工作。
攻克难点，强力推进鹏湾工业区（包括商住楼）拆迁。区城改办坚持依法行政，实行文明拆迁，妥善地解决了历史遗留问题，认真做好拆迁工作，为中心区的规划建设奠定了良好基础。
规划先行充分发挥
政策指引作用
旧改工作是一项政策性很强的工作，一方面要使改造符合盐田未来的发展要求，另一方面又要保护好原居民的合法利益。因此，盐田区城改办吃透相关政策精神，积极与规划等相关部门协调沟通，做好群众的思想工作，用足用好相关政策。
坚持规划先行，高起点、高标准编制规划。城改办积极协调并配合规划部门，根据盐田经济社会发展需要，修编各片区法定图则。
在城中村改造方面，城改办人员深入基层调研，并广泛征求社会各界意见，编制完成全区城中村改造总体方案及规划纲要，盐田三村、四村及西山吓村整体搬迁专项规划，暗径东村、江屋村、径口村和上坪村等村改造专项规划；全区城中村综合整治专项规划、成坑村改造专项规划正在编制当中，官路吓村、沙井头村、龙眼园村和洪安围等村改造专项规划编制工作也即将启动。
旧城改造方面，组织编制了盐田墟镇改造规划，研究旧工业区总体改造思路，编制关前购物中心、沙头角进出口公司和沙商贸公司物业改造的规划设计方案。
为给城中村改造创造有利环境，盐田区对扼制违法建筑始终保持着高压态势。按照“力度不减、标准不改、目标不变”的要求，设立市民投诉电话专线，建立举报奖励制度，对新的违法建筑做到发现一栋、查处一栋、拆除一栋，建立了有效遏制违法抢建的长效机制。同时，还先后出台了《城中村改造实施办法》、《城中村改造专项资金使用管理办法》等文件，建立了城中村改造合作开发商准入制度，规范了城中村改造工作。
