2021上海国庆长假期间安保措施

(图片来源：上海本地宝)

　　今年国庆小长假期间，受全国疫情形势持续平稳、高速公路小客车免费通行等因素影响，加之小长假期间天气情况总体较好，预计来沪旅游客流将明显增长，本市居民“市内游”热情也将持续高涨。可以预见，长假期间本市各大旅游景点、地标区域和闹市商圈等将迎来大客流，以往“逢节必堵”的道口、高速路等节点也将再次经受“大车流”考验。

　　上海公安机关将继续坚持“最高标准、最严要求、最强措施”，全警动员、全程发力、全力以赴，为人民群众欢度国庆创造平安稳定的社会环境。

　　进一步强化社会面整体防控

　　9月30日至10月7日，全市社会面防控启动高等级勤务。上海公安机关将继续坚持动中备勤，在城市地标、旅游景点、商业闹市等人群易聚集区域，采取实兵和视频相结合的方式对辖区加强加强巡逻管控和人流疏导，有效防范、严厉打击各类违法犯罪活动。同时，进一步严密机场、火车站、长途客运站、轨交站点、客运码头区域的安全检查和防护措施，最大限度提高安全系数。

　　长假期间，为避免未经报备的无人机等“低慢小”飞行器造成安全隐患，警方将对外滩、南京东路步行街沿线、小陆家嘴等人员密集区域实施无人机禁飞管控，对低空和超低空目标采取反制措施，提醒市民群众自觉配合警方工作。

　　进一步强化人群聚集安全管理

　　根据市政府关于庆祝中华人民共和国成立72周年活动安排，9月30日至10月7日每晚18时至23时，本市主要景观区域、景观水域沿线、标志性建筑物等将开放景观照明。国庆期间外滩地区无光影秀表演活动安排。为有效应对黄浦江景观照明开放可能给外滩、北外滩、小陆家嘴等区域带来的“大客流”情况，上海公安机关将坚持“科技+人力”理念，动态监测、综合分析现场人流时空分布特点，科学合理部署警力措施，全力确保安全有序。

　　在外滩地区，根据人流变化，及时对南京东路、中山东一路及上下江堤通道采取拦截疏导、波次放形、单向循环等措施，防止人流对冲拥挤。

　　在北外滩地区，强化对世界会客厅、国际客运码头等区域管理，一旦人员较多，立即封闭各出入口，加强周边人群拦截分流，确保客流不大量进入。加强水岸沿线餐厅、酒吧等休闲娱乐场所的治安、消防隐患排查整治，确保安全有序。

　　在小陆家嘴地区，警方将加大对滨江核心区及世纪连廊各出入口、主要路段的巡逻力量，实时监测区域人流规模和动态，及时发现交通、人流趋于饱和、拥阻及其他异常情况，在快速调警处置的同时，通过区域广播系统发布预警信息。

　　此外，虽然今年小长假期间全市面上不举办千人以上大型群众性活动，但部分热门大型商场超市，如山姆超市外高桥旗舰店、瑞虹天地太阳宫店、北外滩来福士广场，以及中共一大会址、迪士尼乐园、上海野生动物园等网红旅游热点，可能吸引市民踊跃前往。对此，公安机关将进一步做好各项安全管理工作，指导、督促落实经营单位管理安全主体责任，上足力量、细化措施，确保平稳有序。

　　进一步强化道路交通组织管理

　　出入市境交通方面，今年国庆假期，高速公路继续实施小客车免收通行费政策。根据预测，长假期间本市出入市境道口车流量将出现明显增幅。出城、返程高峰时段G40沪陕、G15沈海、G2京沪等部分高速路段可能出现车辆积压现象。

　　市内交通方面，市民群众市内游的需求将集中释放，本市包括山姆超市外高桥旗舰店、瑞虹天地太阳宫店、北外滩来福士广场、浦东前滩太古汇、五角场等重点商圈周边，外滩、东方明珠、东平国家森林公园、朱家角古镇、上海野生动物园、迪士尼乐园、欢乐谷等热门景点周边客流将相对集中，商圈、景点停车场入口周边道路易出现短时性拥堵情况。根据预测，假期前一日(9月30日)晚高峰拥堵情况将高于工作日常态，16时至18时达到拥堵峰值;国庆假期前三日(10月1日至3日)流量高峰将出现在10时至11时;国庆假期后三日(10月5日至7日)流量高峰将出现在17时至18时。

(图片来源：上海本地宝)

　　针对“首尾严峻”“节点拥堵”“潮汐突出”的特征，上海公安机关将进一步科学动态部署，突出重点保障，严密防范事故，确保市民群众出行安全。

　　一是在全市面上启动交通组织管理高等级勤务，加大面上警力投放。同时，在融媒体、新媒体平台播报宣传的基础上，依托上海交通广播、警民直通车等媒体平台，提醒车主在高速出行前做足准备，实时播报拥堵节点，形成合理时间预期。

　　二是强化市域交通组织。针对高速道口，按照“一路一方案、一站一方案”要求，强化拥堵易发、高发结点市域卡口车流监测，及时采取分流、控流措施。在G2京沪、G15沈海、G40沪陕、G50沪渝、G60沪昆高速等易拥堵节点、路段，落实常态值守、远端分流、秩序维护、快速处置、应急响应等措施。加强省际道路交通联勤联动管理，互通交通流量、交通管制和限行措施等信息，确保高速公路畅通。特别是针对G40崇启通道，进一步完善交通组织预案，根据车流量变化情况，综合灵活采取主线分段控流、周边道路蓄车、事故快处快撤等措施，确保长江隧桥安全、有序。针对城市快速路，在西藏路、金沙江路、中环国定路、武宁路、外滩、五角场、徐家汇等易拥堵高架下匝道、下立交加大执勤警力投入，动态实施远端分流、间断放行、驻屏轮巡工作措施。

　　三是强化景区景点周边排堵保畅。对易拥堵景区景点和商圈，细化形成“一点一方案”，实时监测周边道路车辆积压情况。灵活采取设置临时机动车道路停车场、增设临时引导标志、加强临近路段疏导分流等措施，加派警力引导车辆有序停放，改善现场通行秩序。

　　国庆当天，在天气允许的情况下，市局警航队三架警务直升机还将悬挂国旗在外滩黄浦江上空巡展飞行，向祖国母亲献礼。

　　【警方提示】

　　▲除传统游客聚集地外，苏州河滨河步道“一带十景”、武康大楼等新增“网红打卡点”也可能出现客流聚集。属地公安制定了“一点一方案”，通过云端感知实时客流等手段，加强客流监测和治安管控，切实落实安全管理、防范和处置工作措施。同时，按照新冠疫情常态化防控工作要求，为减少人群局部聚集引发疫情传播的风险，在户外人群聚集的区域，现场执勤民警、辅警也将根据实际客流情况加强劝说和疏导。

　　另外还需要提醒市民游客的是，在参观游览部分户外“网红打卡点”时，需遵守交通法规，不要滞留路面拍照。部分游客对打卡点周边道路情况不熟悉，可能存在骑共享单车进入禁止非机动车驶入的道路，请大家积极配合现场民警、辅警的劝阻和指挥，共同营造安全有序的治安交通环境。

　　▲轨道交通方面，根据运营企业预测，9月30日路网客流将达1225万人次;长假期间日均客流逾733万人次，同比去年增加近9%。9月30日20时至23时30分，10月1日至10月7日每日16时至23时30分，2号线、10号线南京东路站实施双线跨站运营措施，关闭出入口。轨道公交公安还将在60余个核心、重点车站叠加投放警力，必要时联合运营企业在站外设置排队区域，增加临时售票岗亭、临时售票人员，提升进站效率，同时加强重点车站特警、携犬民警的武装巡逻，确保轨道交通区域安全有序。在此提醒广大游客朋友，乘坐上海轨道交通必须规范佩戴口罩、配合工作人员测温。

　　▲在上海火车站、长途客运总站、上海长途客运南站三大车站，属地公安提前开展了节前各项安全措施、安全设施的全面检查，对检查中发现的问题和隐患，要求整改完毕后方能运营。对于即将到来的大客流，除提前部署核心区域疏导管理方案外，还延伸1公里防控圈，在周边重要路段，设交警、特警及派出所民警定点巡控驻守，保障“三大站点”的“外围安全”。

　　▲关于国庆节期间公安窗口服务时间，本市派出所“综合窗口”10月1日至5日不对外接待;10月6日(周三)、10月7日(周四)、10月9日(周六)正常接待;进驻街镇社区事务受理服务中心的“综合窗口”，按照受理服务中心的工作时间执行。本市交警系统服务窗口和出入境办证窗口，10月1日至7日不对外接待;10月9日(周六)正常接待，请群众选择适当时间办事办证。