2018全国双创周盛会启动 主题为高水平双创高质量发展

　　为期一周的2018年全国大众创业万众创新活动周将于10月9日至15日在全国多地举行。本次活动主会场设在成都，全国各省级单位同步举办，主题定为“高水平双创，高质量发展”。

　　我国自2015年起设立首届“双创周”以来，已经连续举办三届，前三届主会场分别落址北京、深圳和上海。据悉，今年上海分会场的启动仪式将于10月9日在宝武集团互联宝地园区举行。届时，上海分会场拟以“亚洲智能硬件大赛”参赛团队展示、互动演示为主题形式，与成都主会场连线互动、同步直播活动现场情况。

　　据活动主办方介绍，历经三届的亚洲智能硬件大赛是全亚洲初创领域规模最大的同类赛事。今年，大赛覆盖了“一带一路”沿线的10个亚洲国家共计16个城市，报名参赛团队超过600家，海外报名团队占总报名数量的2/3以上。最终，来自中国深圳的仿生机器人、韩国首尔的教育AR服务、以及马来西亚吉隆坡的物联网开放平台等共计15个团队携项目入围决赛。

　　市委、市政府把推动创新创业高质量发展摆在突出位置，依托具有全球影响力的科技创新中心建设，着力强基础、增活力、优服务，创新带动创业、创业促进创新的格局基本形成，双创的新引擎作用、新动能效应逐步显现。

　　众创空间蓬勃发展

　　目前，上海全市众创空间的数量超过600家，其中90%以上为社会力量兴办，覆盖38万多科技类创业者。众创空间是创客创新创业的重要载体，起着“资源聚合器”的作用，它的蓬勃发展，折射了上海近年热烈的创新创业氛围。事实上，早在2015年，上海就率先取消了众创空间的认定、备案，并支持社会主体盘活商务楼宇、工业厂房等存量资源改建众创空间。

　　2018年初发布的一份上海城市区域创业生态指数报告显示，2017年上海创业指数得分73分，较2016年微涨1分，表明上海城市区域创业生态总体稳定，且持续处于较高水平。“创业制度与环境、创业文化与氛围评分较高，显示出上海对于初创企业的服务流程标准化程度高，社会对于创业的认知与接受程度较高。”上海交大城市治理研究院研究员桑大伟说。

　　搭建基础平台

　　创新创业不仅需要空间载体，也有赖于丰富的科技基础设施。近些年，上海建设了以硬X射线自由电子激光、上海光源二期、超强超短激光等大科学装置为重点的科技基础设施，支持 “双创”主体开展高水平研发活动。

　　以上海光源为例，这一投资逾12亿的重大科学工程，已服务全国用户500多家，支持2400多个科研团队、4万人次用户开展科技创新活动。与此同时，上海还聚焦共性技术的研发与转化，规划和布局了上海微技术工业研究院等18个功能型创新平台。2018年2月1日，上海开始施行《关于本市推进研发与转化功能型平台建设的实施意见》，18个功能型创新平台的建设进入了快车道。

　　制度体系持续升级

　　除了看得见的“硬环境”，上海也在着力优化制度上的“软环境”，成果转移转化条例的修订，就是其中一个典型例子。

　　上海汇聚了大量高等院校、科研院所，但无论是国有资产流失之虞，还是利润分配的限制，都让实验室的成果进入产业化的“最后一公里”，面临许多障碍。2017年4月，上海修订《上海市促进科技成果转移转化条例》，率先以地方立法的形式明确界定成果转化净收入内涵、高校直接对外投资方式等重大问题。人才是科技创新的关键所在。近些年，上海人才政策多次迭代，致力于打造真正的人才高峰。目前，上海国内人才引进梯度政策体系基本形成，科研人才双向流动通道基本打通。官方提供的数据显示，近五年上海引进归国留学人员5.6万人。在沪创业的外国人达21.5万人，位居全国第一。近五年非沪籍应届高校毕业生直接落户9.7万人，在沪两院院士达到173人。不断落地的体制机制改革，指向的都是同一个事实，即降低制度性交易成本，更好激发全社会创业创新内在活力。

　　下一步，上海将以打造双创升级版为契机，充分发挥“双创”示范基地辐射带动作用，进一步构建有利于创业创新蓬勃发展的良好环境。