上海双减举措2021

　　作业要求

　　要求“小学书面作业不出校门、初中作业难题不带回家”。上海各区形成“一日一公示”“一周一报备”“一月一问卷”“两月一检查”“一学期一回顾”的校内作业公示与管理制度。

　　课后服务要求

　　全面实施“5+2”课后服务，实现义务教育学校全覆盖、学生应留尽留全覆盖、工作日全覆盖。

　　优化征询单设计，由此前的“愿留者提出申请”调整为“不留者提出申请”，引导学生积极参与，参加学生比例达到95%。

　　拓宽课后服务渠道，主要由学校教师承担，鼓励适当引入符合条件的校外人员，目前已有超过80%的教师投入课后服务，624所学校引入退休教师、社区公益组织、非学科类培训机构等专业力量。

　　按在校生每生每年不低于100元的标准安排教育经费用于校内课后服务的设施设备、材料购置等支出，核定教师在工作日开展课后服务的报酬标准，经费额度作为增量纳入绩效工资并设立专项，不作为次年正常核定绩效工资总量的基数。

　　升级在线学习平台

　　全面升级在线学习平台，增加优质教辅资源，向优质培训机构购买高质量课程充实平台资源，首批遴选165骨干师资组建名师团队录制名校名师慕课，打造“永不落幕的空中课堂”。建设市级统一的中小学智慧教学服务平台，加快推动“课堂教学1加1”和“课外辅导1对1”数字应用场景建设。

　　培训机构规范管理

　　“双减”政策实施后，上海市大幅压减培训机构数量，义务教育学科类培训机构压减21.73%，从业人员减少3.5万人。

　　出台《上海市民办培训机构培训资金管理指引》，实行 “双减”书面告知书家长和学生“双签字”，通过消费者协会“六提醒”，建立培训机构“黑白名单”制度，

　　建立“跨界公益互助机制”，由被动的机构停业应对转为主动的提前储备公益资源，已形成超过14亿元的公益互助课程库。

　　成立市培训协会，提示引导培训机构转型发展路径，并收集和研判培训市场信息。

　　制定分类判断指标、专家鉴定机制等指引，建立“机构自查‒专家评估指导‒执法鉴定”工作流程，形成分类案例和负面清单；

　　依托法律专家和行业组织梳理家教等非规模化培训行为的典型特征、适用法律资源等，分析监管原则和可行手段。

　　注：信息来自教育部官网。